Concebida luego de largos años de lucha del movimiento de mujeres, funcionarios y referentes de derechos humanos, en 2003 la Ley Nacional 25.673 creaba el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable (PNSSyPR) que hoy garantiza el acceso a la salud sexual y reproductiva de más de 3 millones de mujeres en el país. Sería el primer paso de un cambio sustancial en el acceso a la salud sexual y reproductiva en nuestro país: comenzaba la implementación de una política de salud, basada en la autonomía de las mujeres, con enfoque de derechos humanos. El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) junto a representantes de organizaciones de la sociedad civil, instituciones científicas y distintas áreas de gobierno, estuvo presente para festejar los logros de la política de salud sexual y reproductiva que cumple 10 años desde su creación.
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10 años: balance, objetivos del milenio y experiencias provinciales
“Quiero agradecer especialmente el apoyo del UNFPA que siempre nos ha acompañado en nuestro trabajo” dijo el Dr. Guillermo González Prieto, Subsecretario de Salud Comunitaria, durante la apertura del encuentro, además de felicitar y agradecer a todas las instituciones que acompañan el trabajo del PNSSyPR. De la bienvenida participaron también la Dra. Adriana Álvarez, Coordinadora del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable y la Senadora por Tucumán y actual Presidenta Provisional del Senado, Beatriz Rojkés de Alperovich.
El primer panel, dedicado al balance de los 10 años de la política, fue moderado por la Lic. Paula Ferro, Responsable del Área de Salud y Género del Consejo Nacional de las Mujeres, y estuvo integrado por la Dra. Eugenia Trumper de la Asociación Médica Argentina de Anticoncepción; el Dr. Ariel Karolinski en representación de OPS; y Valeria Isla, Secretaria de Desarrollo Social del Municipio de Quilmes y ex coordinadora del Programa.
Valeria Isla destacó algunos hitos que consolidaron la institucionalidad de la política: la independencia del PNSSyPR de la Dirección de Maternidad e Infancia, lo que en sus palabras “amplió la perspectiva de derechos en relación a las personas destinatarias del Programa”; la conformación del Consejo Asesor y la elaboración de la primera Guía Técnica para la Atención Integral de los Abortos No Punibles (2007). A su vez, Paula Ferro resumió el balance de la década como la transformación de los hechos en aprendizaje y resaltó que “las actualizaciones técnicas fueron y siguen siendo parte de la tarea de superación de prejuicios que implica el trayecto que va de la prohibición a la garantía de derechos”.
Los alcances y desafíos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio fue el tema del segundo panel moderado por la Dra. Adriana Álvarez y conformado por la Lic. Luz Melon, Consejera de Organismos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores; la Dra. Eleonor Faur, Oficial de Enlace de UNFPA Argentina; la Lic. Florencia Gemetro y la Lic. Ana Campelo, asesoras legislativas de la Diputada Mara Brawer, quienes participaron en su nombre.
Eleonor Faur compartió algunos datos del Informe sobre el Estado de la Población Mundial 2013 sobre maternidad adolescente y aclaró que “la perspectiva de los derechos Humanos trasciende las metas del milenio”. A su vez, afirmó que los 322 nacimientos de madres adolescentes por día que ocurren en la Argentina no se deben a una decisión basada en la autonomía sino a la falta de oportunidades. En esa línea, Faur advirtió que uno de los desafíos de la política es “desarrollar campañas masivas de comunicación social que lleguen a adolescentes y jóvenes”.
Gemetro y Campelo subrayaron algunos logros legislativos que articulan los derechos a la salud y a la educación. Las leyes nacionales 26.061 de Promoción y Protección de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia y 26.150 de Educación Sexual Integral ejemplifican estos logros. Además el equipo de la Diputada Brawer presentó los fundamentos de la Ley Nacional 26.892 para la Promoción de la Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en las Instituciones Educativaspromulgada hace un mes. Ana Campelo explicó que la norma va más allá de una ley anti bullying ya que “se trata de una ley que aborda la convivencia, que es la experiencia de establecer vínculos, y la sexualidad no está ajena al modo de hacer lazos con los demás” explicó.
Por la tarde, el tercer panel reunió a coordinadores de los programas de Salud Sexual y Reproductiva de Chaco, Mendoza, Jujuy y la Ciudad de Buenos Aires. Con la Dra. Patricia Padinger, responsable del Programa de Salud Sexual y Reproductiva de Tierra del Fuego, como moderadora, los representantes de las provincias compartieron experiencias y recuperaron buenas prácticas. Al cierre, el Subsecretario de Salud Comunitaria, anunció la pronta publicación de los resultados de la Encuesta Nacional de Salud Sexual y Reproductiva elaborada durante el año 2011 y llevada a cabo en todo el territorio.
