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En 2008, el mundo alcanzará un hito invisible pero trascendental: por primera vez, más de la mitad de su población humana, 3.300 millones de personas, vivirá en zonas urbanas. Se prevé que para 2030, esa cantidad habrá llegado a casi 5.000 millones. De los nuevos habitantes urbanos, muchos serán pobres. Su futuro, el futuro de las ciudades de los países en desarrollo, y el futuro de la propia humanidad, dependen en gran medida de las decisiones que se adopten de inmediato en previsión de dicho crecimiento.

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Este documento se orienta a brindar elementos técnicos a la División de América Latina, las Oficinas de UNFPA y las organizaciones que trabajan con adolescentes, para el estudio de la eficacia y calidad de las estrategias implementadas en derechos y salud sexual y reproductiva. Pretende por lo tanto invitar a una reflexión sobre las mismas a partir del análisis de determinadas condiciones, entre las que se destaca la capacidad de garantizar los derechos humanos y especialmente los derechos reproductivos, de adecuarse a diversos contextos en que transcurre la vida de los/as adolescentes; de disminuir las inequidades de acceso a la salud en la región más inequitativa del mundo, como es América Latina y el Caribe, generando nuevos interrogantes sobre las prácticas para el logro de una mejor salud sexual y reproductiva de adolescentes.

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Esta metodología de evaluación promueve la investigación « de abajo hasta arriba » para que refleje las preocupaciones reales de las y los jóvenes de zonas vulnerables (semiurbanas, campesinas, indígenas) y de los adultos que interactúan con ellos. La metodologías participativas tienen la ventaja que permiten a las comunidades expresar y compartir sus visiones y sus necesidades, a la vez que proponen soluciones. 

 

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Actualmente, las mujeres constituyen casi la mitad del total mundial de migrantes internacionales: 95 millones. No obstante, pese a que contribuyen a la reducción de la pobreza y a economías que luchan por desarrollarse, sólo recientemente la comunidad internacional comenzó a percatarse del significado de lo que pueden ofrecer las mujeres migrantes. Y sólo recientemente los encargados de formular políticas comenzaron a reconocer las particulares dificultades y los riesgos que las mujeres enfrentan cuando se aventuran rumbo a nuevas tierras.

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Los capítulos que integran este libro fueron presentados en el V Taller de Investigaciones Sociales sobre Salud Reproductiva y Sexualidad organizado por el Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), el Centro de Estudios de Población (CENEP) y el Comité Científico de Nupcialidad y Reproducción de la Asociación de Estudios de Población de la Argentina (AEPA). Tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires entre el 17 y el 19 de abril de 2006. Los autores de los capítulos son investigadores de Argentina, Brasil, Uruguay y Estados Unidos, quienes exponen resultados de trabajos recientes o comparten sus reflexiones en la mesa redonda.

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El trabajo está ordenado en seis capítulos: el primero profundiza en los cambios sociales que se han producido en la región, en los jóvenes y en el reconocimiento de los adolescentes como sujetos de derechos. El segundo señala la magnitud de los/as adolescentes en América Latina y su heterogeneidad en relación a la pobreza y a la escolaridad, dos variables profundamente asociadas a la sexualidad y a los comportamientos reproductivos, así como a la salud sexual y reproductiva de los/as adolescentes. El tercero se centra en los aprendizajes y comportamientos sexuales de los/as adolescentes. El cuarto tiene como objeto caracterizar la fecundidad de las mujeres adolescentes para compararla con la de los varones. El quinto profundiza sobre la fecundidad de los varones adolescentes y la paternidad. El último, plantea una propuesta para la formulación de políticas públicas orientadas a los y las adolescentes.

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La construcción social de los derechos reproductivos dentro del campo de los derechos humanos, significa para UNFPA, como agencia del Sistema de Naciones Unidas, el cumplimiento de un mandato recibido de la comunidad internacional. Impulsado por este compromiso, UNFPA ha asumido la tarea de apoyar los esfuerzos de gobiernos y sociedad civil en la construcción de ciudadanía de adolescentes y jóvenes a través del reconocimiento de sus derechos humanos, tarea que se orienta al desarrollo social, la inclusión social, la erradicación de la pobreza con mejores niveles de equidad. El presente documento se encuadra en la necesidad de identificar los mecanismos políticos más apropiados para potenciar el reconocimiento de los derechos reproductivos de adolescentes y jóvenes de la región de América Latina y el Caribe, analizando sus logros y desafíos pendientes.

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Trabajar para promover la salud sexual y reproductiva de las/os adolescentes y reducir la pobreza implica analizar las estrategias implementadas desde su incidencia en los determinantes sociales de la salud. Se requiere transformar los contextos en los que transita la vida de las/os jóvenes, con estrategias promotoras de desarrollo integral, acceso a servicios, educación, empleo, habilidades para la vida, mediante la participación de la sociedad civil y muy especialmente las/os adolescentes.
 
El presente trabajo se propuso como objetivo realizar una sistematización de los proyectos apoyados por UNFPA en salud sexual y reproductiva de adolescentes en los pasados diez años en América Latina y el Caribe, de modo de facilitar a las Oficinas de País la elaboración de estrategias más efectivas para este grupo de edad. Se trata de una primera aproximación al estudio más sistemático del trabajo de UNFPA con adolescentes y jóvenes que se espera completar con otros más específicos, donde se incluyan estudios de caso y la perspectiva de las/os adolescentes, así como los avances que la región de América Latina y el Caribe ha tenido en términos de políticas públicas y derechos reproductivos.
 
 
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En esta publicación se destaca la importancia del Programa de Acción de la CIPD, los debates en “El Cairo+5” y las ulteriores experiencias y acuerdos, en momentos en que nos movilizamos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 

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