El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en Argentina presentó el Análisis de Situación Poblacional (ASP) ante el Consejo Federal de Salud (COFESA). Este estudio busca generar evidencia para que el sector salud realice las adaptaciones necesarias frente a los desafíos que impone la acelerada dinámica demográfica de Argentina, considerando las disparidades territoriales y socioeconómicas.

Participaron de la presentación el Ministro de Salud, Mario Lugones, y el Secretario de Salud, Saúl Flores, además de los referentes de las carteras de salud de las provincias.

Al presentar el estudio, Alejandro Sonis, Director Nacional de Economía de la Salud, destacó que “es fundamental que la asignación de recursos incorpore criterios demográficos y epidemiológicos; de lo contrario, el sistema seguirá llegando tarde, cuando la enfermedad ya generó costos mucho más elevados”.

Durante su exposición, Mariana Isasi, Jefa de Oficina de UNFPA en Argentina, destacó la necesidad de anticipación: "La transición demográfica es un fenómeno mundial, pero en Argentina el proceso ha sido especialmente acelerado, con cambios marcados en la estructura de la población. Si bien estos cambios reflejan avances importantes en la calidad de vida, también plantean desafíos que requieren respuestas nuevas”. “Por eso celebramos esta instancia de discusión: incorporar la demografía en la agenda es fundamental para anticiparnos y pensar las adaptaciones que deberán realizar los sectores clave para el desarrollo", agregó.

Anabel Fernández Prieto, Oficial en Datos, Monitoreo y Evaluación de UNFPA, resaltó cómo la combinación de una baja fecundidad y una esperanza de vida en aumento están modificando de manera profunda la estructura etaria del país. “Estos procesos dan lugar a tres tendencias centrales: una disminución sostenida del peso relativo de la población menor a 15 años, una modificación en el tamaño relativo de la población en edad laboral y, un acelerado proceso de envejecimiento poblacional”. “En el ámbito de la salud, estos cambios se ven acentuados por la transición epidemiológica e imponen grandes desafíos al sistema sanitario. La mayor esperanza de vida se traduce en un incremento de la morbilidad y la discapacidad, lo que aumenta la demanda de atención continua y cuidados de largo plazo. A su vez, las regiones con mayores vulnerabilidades enfrentan el envejecimiento en peores condiciones de salud”, sostuvo. 

Desde UNFPA señalaron que el envejecimiento poblacional por sí solo no implica necesariamente un mayor gasto en salud; el factor clave es la calidad del envejecimiento y la carga de enfermedad —especialmente las multimorbilidades. Por ello, el desafío radica en anticipar las adaptaciones necesarias, reorientando el sistema hacia la promoción y prevención con un enfoque de curso de vida, para garantizar un envejecimiento más saludable y la sostenibilidad del sistema.

Durante la presentación se ofrecieron recomendaciones para favorecer un sistema de salud resiliente ante las transformaciones demográficas y epidemiológicas; cómo consolidar el primer nivel de atención como eje articulador del sistema de salud; reorientar el financiamiento hacia la promoción y la prevención; promover la salud materno infantil para reducir desigualdades tempranas; fortalecer las capacidades de los equipos de salud; e impulsar sistemas de cuidados y articulados con el sistema de salud, que abarquen infancias, personas mayores y personas con discapacidad. 

El trabajo conjunto entre el Ministerio de Salud de la Nación, BID y UNFPA subraya la importancia de este análisis no solo para la rectoría del Ministerio de Salud, sino también porque es fundamental para las provincias incorporar esta mirada demográfica a las políticas de salud. La transición demográfica avanza en todo el país con distinta intensidad, generando necesidades sanitarias diversas, lo que exige a cada jurisdicción mirar su propia trayectoria para anticipar y planificar las adaptaciones necesarias para los próximos años.

Datos claves para pensar la transición demográfica

1. Disminución de la fecundidad: la Tasa Global de Fecundidad (TGF) se ubicó en 1.33 hijos por mujer en 2023. Desde 2019, está por debajo del nivel de reemplazo (2.1). Hoy, ninguna provincia está por encima de este nivel.
2. Incremento de la esperanza de vida: alcanzó los 77 años en 2023 (80 para mujeres y 75 para varones). Se proyecta que la esperanza de vida continúe aumentando.
3. Envejecimiento acelerado: la población de 65 años y más pasará del 12% en 2022 a un 16.4% proyectado para 2040. Esto marca el fin inminente de la ventana de oportunidad del bono demográfico, que alcanzaría su punto máximo de población activa alrededor de 2034.

Recomendaciones para favorecer un sistema de salud resiliente ante las transformaciones demográficas

1. Consolidar el primer nivel como eje articulador del sistema de salud. 
2. Asegurar el acceso y la cobertura de salud para personas mayores en un contexto de transición demográfica. 
3. Reorientar progresivamente el financiamiento hacia la promoción de la salud. 
4. Promover políticas de salud materno-infantil que reduzcan desigualdades tempranas y contribuyan al desarrollo del capital humano. 
5. Fortalecer la disponibilidad y las competencias del personal de salud. 
6. Promover la información para anticipar necesidades y mejorar la toma de decisiones. 
7. Impulsar sistemas de cuidados sostenibles y articulados con el sistema de salud. 
8. Avanzar hacia entornos y ciudades amigables con las personas mayores.